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中美建立“元首外交”压舱石 通话中各取所需的战略对表

中美建立“元首外交”压舱石 通话中各取所需的战略对表

正值中美关系进入“第二个川普任期”的关键磨合期,中美元首再次通话。这次通话不仅是两国外交层面的常规沟通,更传递出了非常丰富的政治信号。

一是建立“元首外交”的压舱石作用

在川普的政治风格中,“私人关系”往往是政策的风向标。通话后,他在自己的社交平台上称这次通话“非常出色”,并强调他与中国元首有着“伟大的私人关系”。这种表态有助于缓和其政府内部鹰派(如万斯或内阁成员)对华的激进调门,为2026年中美关系的“穿越风浪”定下了相对温和的基调。

而中方的策略是用“元首外交”的压舱石抵消美国极右翼鹰派搞事。

中方在通话中使用了“大船”的比喻,强调“领航把舵”。这反映出中方希望通过元首间的直接互动,来抵消美国行政机构在具体事务(如贸易和科技限制)上的波动性。

二是中美核心博弈点:台湾问题与军售

这是通话中最紧绷的部分。

中国重申红线。中方明确警告美方务必“慎重处理对台军售问题”。这直接回应了此前美方披露的巨额对台武器出口计划。

川普用外交说辞稀释中国红线。他在通话中表示“重视中方关切”,并在任内寻求“良好稳定”。但这更像是一种外交辞令,因为就在通话后数小时,赖清德便公开表示台美关系“坚如磐石”。这说明美方依然在玩“两手策略”:口头上安抚北京,行动上继续支持台北。

三是通话提出2026年的“互惠清单”

通话中提及了两个关键的时间节点:①美国建国250周年②中国的“十五五”规划开局。这暗示双方都在寻找利益交集。

首先是经贸订。釜山会晤后,中国已开始恢复进口美国大豆(每年目标2500万吨以上),并讨论采购天然气。川普极力推动将委内瑞拉原油出口至中国,以实现他所谓的“重建全球能源版图”。

川普的“访华购物清单”预测

川普一向将“削减贸易逆差”视为头等大事。为了在4月访华期间达成他所谓的“史上最伟大协议”,清单可能集中在以下五个领域:

能源大单(重头戏):

液化天然气 (LNG) 与原油:川普政府正极力推动美国成为全球能源主导者。美方可能要求中国签下为期10-20年的长期采购合同。

委内瑞拉因素:川普在首任期内就对委内瑞拉极其强硬,而现在他倾向于通过让中国转而采购受美方管控的能源渠道,来置换中国在拉美影响力的退让。

农产品“回购”:为了稳住他在美国中西部农业州的票仓,清单中必然包含数千万吨的大豆、玉米和牛肉采购承诺。川普需要中国在2026年上半年就落实这些订单,以便他在中期选举的造势中宣传。

波音飞机的回归:波音公司目前深陷泥潭,川普极大概率会游说中国恢复大规模采购波音客机。这不仅关乎经济,更是他衡量“美中贸易平衡”的标志性指标。

四是地缘政经与军事换筹

通话涉及了伊朗、乌克兰以及即将到期的美俄核军控协议(New START)。川普表现出强烈的意愿,希望将中国拉入新的核裁军框架,作为交换,他可能在关税或科技限制上做出某些灵活调整。

有关伊朗问题,川普认可“中国调停人”的角色。

美媒普遍认为,川普意识到仅靠“极端施压”无法彻底解决伊朗核问题。由于中国与伊朗有着深厚的经济联系和外交影响力,川普在电话中实际上是向中方“询价”:如果中国能协助约束伊朗在红海和中东的代理人活动,美方可以在某些贸易限制上给予通融。

石油结算与制裁漏洞:《纽约时报》分析指出,美方在此次通话中重点关切了中国采购伊朗石油的结算问题。美媒认为,川普试图建立一个“新常态”:即允许中国在一定额度内进口石油,但必须在美方可监控的框架下进行,或者用美国能源替代。

防止中东局势干扰其“印太”重心:深层解读认为,川普急于通过中国的影响力让中东局势降温。他的目标是让美军从中东的泥淖中进一步抽身,将更多的军事资源(如航母编队)调往西太平洋。如果中国能帮他稳住德黑兰,就相当于帮他扫清了战略重心转移的后顾之忧。

军事地缘上,川普试图用这些经贸让步,换取中国在伊朗、乌克兰甚至朝鲜问题上的“建设性配合”。

五是4月的北京之约

川普在通话后确认,他非常期待4月对中国的访问。如果成行,这将是其连任后的首次访华。

这说明双方都希望在2026年上半年(中国主办APEC、美国主办G20之前)达成某种形式的“阶段性停火协议”或经贸大单。

至于美西媒体解读的川普此次访问与第四个中美联合公报是否落地,截至目前没有任何值得一说的信息。

外界将此次通话看作是一场“各取所需的战略对表”。

对中国而言,稳住川普,就是稳住了中国外部环境的最大变量,为“十五五”开局赢得时间。

对川普而言,通过他口中与中国元首的“伟大关系”拿到实实在在的贸易订单(如农产品、能源),回馈他的选民基地,并以此作为筹码去处理伊朗和乌克兰问题。

汇总美媒的一致看法:这次通话预示着川普将采取一种“交易型外交”。他并不追求彻底改变中国的体制,而是追求在每一个具体的冲突点(如伊朗核、台海、贸易逆差)上,都能拿到可以向美国选民炫耀的“收据”。

值得警惕的是,尽管电话里“言笑晏晏”,但在通话的同时,美方还在华盛顿召集盟友讨论如何“去中国化”构建关键矿产供应链。

对此,中方表示各方都有责任为维护关键矿产全球产供链稳定与安全发挥建设性作用。同时我们反对任何国家以“小圈子”规则破坏国际经贸秩序。

有关这一问题,去年以来美国一直推动建立“排华性”的关键矿产全球产供链。

去年4月15日,川普便明确指出,美国对关键矿产进口的高度依赖构成“国家安全漏洞”,美国正面临关键矿产供应链被“卡脖子”的风险,因此,川普要求美商务部对关键矿产及其衍生品启动“232调查”。

1月12日,美国财政部长贝森特在华盛顿召集G7及澳大利亚、印度、韩国等盟伴国家,举行了一场聚焦“关键矿产供应链安全”的部长级会议。这些国家合计占据全球60%以上关键矿产消费量。

1月14日,川普签署了一项名为“调整美国加工关键矿物及其衍生产品”的总统公告,正式援引《1962年贸易扩展法》第232条,将美国对外国加工关键矿产的依赖定性为“国家安全威胁”。

当天,白宫网站公布了一则消息,美国总统川普签署了一项重要公告,要求全球供应商在180天之内,必须与美国谈判达成关键矿产协议,否则就要面临包括加税在内的一系列惩罚。

自去年以来,川普政府已对至少六家关键矿产企业进行了战略性注资,包括芒廷山口材料公司、三联金属和美洲锂业等。