邓公的重要政治遗产：改革的根本目标是建设社会主义的民主政治

建立社会主义民主政治是邓小平理论的重要思想，也是他推行改革开放的起点和根本目标。所以，这是邓公极为重要的政治遗产。在纪念邓公诞辰120周年之际，重温他关于民主政治的思想，具有重要意义。

改革的根本目标是建设社会主义的民主政治

把建设社会主义民主政治作为体制改革的根本目标，是邓公总结几千年封建制度对中国的影响和“文化大革命”的经验教训后得出的重要结论，也是他对社会主义本质特征的一个重要认识。

十一届三中全会以后，邓公率先提出在改革开放中必须高度重视发展社会主义民主，并且作出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”的明确论断。后来，他又多次论述这一问题，认为，社会主义优越性在政治上的表现，就是“充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力，享有各项公民权利”。

邓公指出，我们的现代化建设就是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家更高更切实的民主；要通过发扬民主，调动人民群众和基层的积极性，保证改革开放和现代化建设的顺利进行，“调动积极性是最大的民主”。

他指出，但是，过去我们在这方面做得不够，犯过错误，现在要坚决纠正过去的错误，要采取各种措施扩大党内民主和人民民主。

民主是社会主义的本质要求

邓公强调民主既是社会主义的本质要求，是社会主义的一项根本目标和根本任务；又是推动社会主义事业前进的重要手段，是改革开放和现代化建设的重要政治基础和政治保证。因此，民主政治建设，即发展民主，健全法制是党和国家的一项基本方针。

这个基本点的确立，既是对建国以后，特别是对“文化大革命”中民主政治遭到破坏的拨乱反正；也是从错误中汲取教训，从而加深对社会主义民主本质认识的必然结果。它为我国民主政治建设走上正确道路奠定了坚实的基础。

十一届三中全会是民主的典范

邓公认为，三中全会讨论和解决了许多有关党和国家命运的重大问题。大家敞开思想，畅所欲言，敢于讲心里话，讲实在话。大家能够积极地开展批评，包括对中央工作的批评，把意见摆在桌面上。一些同志也程度不同地进行了自我批评。

他说，这些都是党内生活的伟大进步，对于党和人民的事业将起巨大的促进作用。

他说，十一届三中全会以来，我们的各种政治、经济体制改革的总方向，都是为了发扬和保证党内民主和人民民主；我们提出的一系列新政策，“就国内政策而言，最重大的有两条，一条是政治上发展民主，一条是经济上进行改革，同时相应地进行社会其他领域的改革”。

思想解放是一场民主启蒙运动

改革开放是在十一届三中全会解放思想的潮流中开始的，即从思想解放运动开始，而思想解放运动本质上是一场民主运动，可以说是中国式的现代化启蒙运动。

民主是上层建筑，改革就是要改掉不适应现代化建设的上层建筑。

1978年9月15日，邓公在黑龙江省委常委汇报会上的讲话中指出：“我国的体制，包括机构体制等，基本上是从苏联来的，是一种落后的东西，人浮于事，机构重叠，官僚主义发展。”这种体制其症结所在是“不适应现代化建设，上层建筑不适应新的要求”。因此，有好多体制问题需要重新考虑；体制问题不解决不行。

十一届三中全会公报指出：“必须有充分的民主”，而“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠。”发展社会主义民主政治，健全社会主义法制，正是体制改革的核心内容。

1979年10月30日，邓小平在全国第四次文代会上所作的讲话中指出：“我们要在大幅度提高生产力的同时，改革和完善社会主义的经济制度和政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。”这就揭示了体制改革的主题。

民主是解放思想的重要条件

邓公强调“民主是解放思想的重要条件”。他指出，当前这个时期（思想解放运动时期），特别需要强调民主。因为在过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。现在敢出来说话的，还是少数先进分子。我们这次会议先进分子多一点，但就全党、全国来看，许多人还不是那么敢讲话。好的意见不那么敢讲，对坏人坏事不那么敢反对，这种状况不改变，怎么能叫大家解放思想，开动脑筋？四个现代化怎么化法？

民主政治必须制度化

在强调民主政治的同时，邓公始终强调大力加强社会主义法制建设，他认为两者是相辅相成、密不可分的。基于对民主与法制不可分割的深刻理解和把握，邓小平反复强调的一个基本观点就是：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

贯穿邓公民主思想的一个核心问题，是关于民主必须制度化、法律化的思想。邓公指出，发展民主，健全法制，“是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标”，“是三中全会以来中央坚定不移的基本方针，今后也决不允许有任何动摇”。

最可怕的是鸦雀无声

1978年12月，邓小平在中共中央工作会议闭幕会上指出：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”他还形象地将疏导社会情绪称为“出气”，强调“群众有气就要出”“有气就能出”。

“三不主义”压制民主

我们要创造民主的条件，要重申“三不主义”：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。

官僚主义破坏民主集中制

邓公在题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的著名讲话中，严厉批评了“文革”破坏了民主集中制，大搞禁区、禁令，制造迷信，把人们的思想封闭在他们假马克思主义的禁锢圈内，不准越雷池一步。否则，就要追查，就要扣帽子、打棍子。

他指出，党内确实存在权力过分集中的官僚主义。这种官僚主义常常以“党的领导”“党的指示”“党的利益”“党的纪律”的面貌出现，这是真正的管、卡、压。

以上所说是邓公建立社会主义民主政治的一部分重要思想，很可能挂一漏万。这里抛砖引玉了。