戴琪宣布四大对华贸易战略 岸田文雄对中国加入CPTPP表态

戴琪宣布四大对华贸易战略,岸田文雄对中国加入CPTPP表态。这两件事对中国、对世界都很重要。
戴琪宣布四大对华贸易战略 岸田文雄对中国加入CPTPP表态 戴琪宣布四大对华贸易战略 岸田文雄对中国加入CPTPP表态

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最近,美国在贸易上跟中国热络起来,放话说商务部长雷蒙多将不久率领团队访问中国。而此前雷蒙多多次发表对华激进言论。最近还表示,美国将继续限制华为获得先进芯片。

与此同时,白宫官网发布消息,几位白宫资深官员宣布,美国贸易代表戴琪指责中国没有遵守美中第一阶段贸易协议,但表示将寻求就此与中国副总理刘鹤进行坦诚对话,同时启动“针对性”的程序恢复从美国惩罚性关税中排除某些中国商品。

中美第一阶段贸易协议将在今年末到期。

当地时间10月4日上午10时,美国贸易代表戴琪在美国战略与国际研究中心(CSIS),就拜登政府对华贸易战略发表演讲。

这是拜登政府上任以来的首次对华贸易政策公开演讲。

戴琪强调北京必须执行它承诺的中美第一阶段贸易协定,还承诺开始取消前总统川普对来自中国商品征收的部分关税。

同时宣布了对华贸易政策的四项做法:

第一,重新审议美中第一阶段贸易协议,并强调北京必须遵守其签定的承诺。

第二,将开始针对性的关税排除流程,同时也不排除未来可能增加额外关税排除。不过一位资深官员表示,已经施加的对华商品关税,目前不会马上撤销。

戴琪表示不排除使用任何贸易工具,包括实施新关税。但美国贸易官员们并未给出这类行动的时间表。

第三,戴琪将与中方贸易代表官员——中国国务院副总理刘鹤直接接触,包括讨论第一阶段贸易协议当中中国做出的承诺,并重申美国将动用所有工具,来对抗中国政府制定的产业政策。

戴琪表示,“她打算就中国在第一阶段协议下的表现与中方官员进行坦诚对话。”官员指,“根据我们看到的数据,还有一些承诺没有兑现。”

一位资深官员指出,根据美国搜集的数据,北京并没有遵守协议当中的某些部分,而整体而言这个协议的成果是好坏参半的。所以美国不会放弃包括关税等任何可用的贸易执法工具。

第四,戴琪强调,美国将与盟友们还有志同道合的伙伴们一起打造一个公平并健康竞争的国际贸易体系,而美中贸易关系需要“灵活且敏捷”(flexible and agile),拜登政府对北京的贸易政策,将随北京对美国作为的反应而随时调整。

美国一位资深贸易官员说,拜登政府针对中国的贸易态度有三:

第一,美国的目标并非要升高与中国的贸易紧张局势,或重蹈前届政府有缺陷的策略。

第二,针对中国持续进行的不公平与胁迫行为,将动用广泛工具来确保美中贸易关系将保障美国劳工、企业与供应链。

第三,欢迎中国改变其行为,但也知道中国可能不改变,故必须有策略因应,而非单纯抱有希望。

还表示,拜登政府正在寻求对技术、教育和更强大的供应链的投资,以提高美国对中国的竞争力,并将继续与其他主要民主国家合作应对中国的“非市场”行为。

美方表示,美国将在与北京的贸易关系中采取灵活的方式,其行动将根据北京的反应量身定制,并补充说:“探戈需要两个人才能跳。”

对于美方态度,中国商务部发言人束珏婷表示,我们注意到有关报道。中美经贸关系的本质是互利共赢,双方经贸往来与合作符合两国和两国人民的根本利益,也有利于整个世界。

针对中美贸易问题,中国外交部发言人曾多次表示,发展不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的中美关系,是中美两国的主流民意。中美经贸关系的本质是互利共赢。中美要合作,不要脱钩,要对话,不要对抗。

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10月4日晚上7时8分,在日本皇居举行的内阁大臣认证仪式结束,岸田文雄内阁正式成立。

新华社当天报道,中国国家主席和国务院总理致电祝贺岸田文雄当选日本首相,表示中日一衣带水,发展中日睦邻友好合作关系,符合两国和两国人民根本利益,也有利于亚洲和世界和平、稳定、繁荣;双方应该维护政治共识,加强交流合作,推动两国关系沿着正确轨道健康稳定发展,共同迎接明年中日邦交正常化50周年。

在日本新内阁正式成立之际,新首相岸田文雄表示,中国是日本最大的贸易伙伴,对日本来说非常重要,政府必须继续与北京对话。

岸田文雄称,中国申入CPTPP,要符合协定的高要求。

他还称,新政府一定密切注视中国能否符合它的高要求,尤其是在国有公司以及资讯安全方面。

他表示,不清楚中国能否做得到加入CPTPP的高要求。

尽管有不少保留,但比起菅义伟政府有了更为积极的因素。

针对中国申请加入CPTPP,日本前首相菅义伟曾在接受知名评论家樱井良子专访时说,以中国现行政治与经济体制,想加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)恐怕很困难。

菅义伟还表示,CPTPP的规定要求成员国必须具有非常高水准的市场开放,所以这对中国而言,门槛相当高,以中国现行的政治和经济体制很难参加。他也表示日本将审慎因应中国想加入CPTPP一事。

日本副首相兼财务大臣麻生太郎9月17日接受记者采访时质疑:“我只是单纯觉得,中国现在达到可以加入的状态了吗?”

日本外务大臣茂木敏充也称:“要和其他成员国充分讨论之后,在战略观点的基础上采取应对方式。”

在9月17日的例行记者会上,日本内阁官房长官加藤胜信也表示,有必要仔细确认,中国是否已经做好了符合CPTPP高水平标准的准备。他称,CPTPP在市场准入、电子商务、知识产权、政府采购、国有企业等方面要求达到较高水平。

有专家把菅义伟政府对中国加入CPTPP的基本姿态总结为“一看”、“二等”和“三谈”。“一看”主要是看中国究竟有多大决心修改国内法律法规以适应CPTPP的高标准;“二等”是指从超越多边通商设计的地缘政治视角,日本内心很期盼中国台湾能够以“台澎金马关税领域”的身份加入,而且台湾地区加入这个命题本身就具有对冲来自中国大陆压力的作用;“三谈”是指在中国加入趋势已成为不得不接受的事实的情况下,日本需要在该机制内提前布置更多的筹码,拥有足够的发言权及多边遏制能力。

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