中俄外长桂林为习普会搭台 合纵抗衡拜登“联盟外交”

当今世界局势，向着多极化发展，其中中美俄三分天下，演义“三足鼎立”。

美国实力仍是最强，犹如三国中的曹魏，中国、俄罗斯面对一个强大的美国，决定了必然会“联合抗曹”。

现在的美国，左右开弓打击中俄，中俄被逼上梁山，不得不“结义”抗美，以维持世界格局的平衡。

最近几天，在中美俄三国大戏连台。最引人瞩目的是，中美阿拉斯加摊牌后，美国国务卿布林肯马不停蹄赶往欧洲展开“联盟外交”；同一天，俄外长拉夫罗夫访华，商谈双方战略合作。

在布林肯和北约外长会谈协调对中国的立场的同一时刻，中俄外长会谈达成共识，发表了关于当前全球治理若干问题的联合声明。

东西两个舞台演绎不同戏码，颇有打擂台意味。

令布林肯意想不到的是，在到访布鲁塞尔第二天，戏就演砸了。他在北约外长峰会上刚宣称要确保北约团结，就话锋一转宣布制裁德国，遭致欧盟多国一片骂声。

问题出在北溪二号项目上，因为这是德国和俄罗斯合作的项目，美国很不爽，从特朗普政府到拜登政府都威胁德国停止该项目。布林肯警告，白宫认为北溪二号项目对欧美都是很糟糕的主意，希望德国能够停止该项目，并且不排除对德国实施制裁。这番言论显然与其宣扬的团结盟友的目标不符，并且将美方的利益凌驾于盟友之上，引来盟友一片骂声。

北溪二号项目目前已经完工了90%，是说停就能停的吗？

横亘在美欧之间的这个“北溪二号”可能要让拜登政府的“联盟外交”破局了。

跟布林肯欧洲之行相对照的是，中俄两国外长互动很融洽，会谈很顺利。这里有几大看点：

先顺便说一下，据俄罗斯媒体说，拉夫罗夫这次访华也正好赶上他71岁生日。中国也会在桂林为他庆生。

**从时间窗口看，说巧不巧，拉夫罗夫访华跟布林肯到欧洲是同一天：3月22日。**而且，在中美阿拉斯加会晤正式开始之前数小时，中国外交部3月18日宣布，邀请俄罗斯外长拉夫罗夫于22、23日访华。

这两个时间点很耐人寻味。

目前拜登政府同时与中俄交恶，拉夫罗夫在这个关键时间点访华，就是为了相互“通气”，协调立场。更有分析认为，这显示了联合抗美的意愿。

俄媒分析了拉夫罗夫的访华时间点，认为俄中外交关系正变得更加全面，战略合作领域也在扩大。这种趋势并非拜登上任后才出现，但他的决定加速了事态发展，尤其是他在重提“联盟政治”。

《今日俄罗斯》在“拜登攻击中俄可能会适得其反，这正推动北京和莫斯科走得更近”一文中写道，随着拜登热衷于重提美国旧时的联盟，中国和俄罗斯比以往任何时候都更有合作动力。而各种迹象表明，他们准备这么做。

《环球时报》指出，拉夫罗夫访华的时机别具意义意，因为在中美面对面沟通后，中国选择分享重要议题信息和观点的第一个国家就是俄罗斯。

外交部发言人回应相关提问时表示，中俄是全面战略协作伙伴，相信“拉夫罗夫”此访将进一步巩固中俄关系高水平发展的良好势头，密切双方在国际事务中的战略协作。

有一个细节值得重视：此次中俄外长会晤的地址为何选在桂林？

这个安排看起来似乎没有道理。从行程安排看，拉夫罗夫结束访华后，将访问韩国——俄方同中国一样，关注韩国未来是否有可能部署美国的中短程导弹系统。

从桂林到韩国几乎南北跨越整个中国领域，路程可谓遥远。如果不是有特别意义，不会如此安排。

其中的玄机吃瓜群众不得而知。有心人对比了美方选择远离美国本土、寒冷的阿拉斯加作为中美2+2会谈地点，这真实写照了中美关系的“冰天雪地”，也是中美竞争“漫长而严酷”的一个象征。

中国反其道而行之，选择本土南方“气候温和”、“光照充足”且“四季常花”的桂林，跟中美关系形成鲜明对照，预示着中俄关系四季如春，有着广阔的发展前景。

真实情况如何，我们总会知道。

据俄媒报道，今年将举行中俄峰会。拉夫罗夫此行是打前站，实地考察，并商讨具体事宜。

所以，中俄两国外长桂林会晤，可能是为双方元首桂林峰会做准备。

普京原计划在去年访华，但由于疫情没有成行。这一计划很可能在今年实现。

拜登上台后，一改特朗普仇中“亲”俄的外交策略，直接视俄罗斯为敌人。拜登在最近的一次电视采访中，把普京称为“杀人犯”引起俄罗斯愤怒，俄官媒铺天盖地般批判美国，俄方还召回了驻美大使表达不满。

俄美关系急转直下。

与此同时，北约海军在黑海开始10年来最大规模军演。美国的一艘巡洋舰和一艘驱逐舰目前已进入黑海水域。这两艘战舰上所携带的战斧巡航导弹射程能覆盖俄罗斯纵深。

中国外交部表示，中俄外长相互通报了各自对美关系近况，并表示国际社会都认为美国应停止拉“小圈子”再搞集团对抗，停止单边霸凌行径，停止干涉他国内政。

在这种情势下，在中俄关系上，普京不再犹豫，应该是下决心要深化与中国的战略合作关系。

许多俄罗斯时事评论人士说，新的国际局势促使普京与习近平现在必须要见面长谈一次。准备两国元首峰会就成为拉夫罗夫这次访华的一个主要目的。

**此外，跟过去相比，俄方此次高调表达了跟中国合作的意愿。**拉夫罗夫在展开访华行程前对中国媒体谈话，直截了当地表示：中国是俄罗斯真正的战略伙伴！“中俄关系处于历史最好水平”；中俄合作的模式“不受国际形势变化影响”、“不受意识形态限制”，只差说出“中俄联盟”的话语。

拉夫罗夫更将矛头对准美元和西方支付系统，引发国际舆论关注。

拉夫罗夫表示，俄中被迫撇开华盛顿独立发展，好让美国遏制技术发展的企图无法得逞。他公开呼吁两国一同减少对美元及西方支付系统的倚赖。他表示：“我们需摆脱使用受西方控制的国际支付系统。”

根据3月22日公布的受访纪录，拉夫罗夫表示，“我们需通过提高技术独立性，并转移至使用我们本国货币和替代美元的全球货币支付，来降低制裁风险。”

拉夫罗夫表示，为应对制裁，中俄除了应强化在联合国框架下就“立即结束单边强制措施”开展的合作外，还都应借势增强自主科技创新，不断提高国家实力。通过强化科技产业自主性，推进本币结算和可替代美元的其他国际货币结算，逐步摆脱西方控制的国际支付体系等方式，降低制裁带来的风险。

多家外媒都发文报道了俄罗斯外长就美元和支付体系发出的信号。路透社：俄罗斯最高外交官以呼吁减少美元使用，开启赴华访问。《日经亚洲评论》转载了路透社报道。《纽约邮报》：俄罗斯尝试争取让中国一道抵制美元和制裁。

《今日俄罗斯》评论说，货币也很重要。中俄双方都迫切需要从美元结算转向多元化，以及建立新的支付体系，以削弱美国的制裁力度。“与此同时，俄罗斯已经降低了持有的美国国债规模，同时增加了人民币所占的外汇储备比例。一条去美元化之路已经开启，莫斯科还渴望加速这一进程。”

中俄现在都面临被美国及西方国家制裁的困境，所以，摆脱美元和西方支付体系，应该是中俄未来最为重要的战略选择。

拉夫罗夫此次访华的另一个重要议题：为中俄睦邻友好合作条约增添新内容。

拉夫罗夫在动身访华之前就表示，中俄商定将《中俄睦邻友好合作条约》延期，还要“赋予它新的时代内涵”**。**中俄睦邻友好合作条约今年7月份将满20年。双方将为此举行庆祝活动，并决定自动延长这项条约，同时增加新的条款。

拉夫罗夫所说的新添“新的时代内涵”具体是什么？

中俄都没有说明，但可从《中俄睦邻友好合作条约》的内容可见一斑。

20年前签署这项条约时，双方关注的重点是边界问题。因此条约提到不对对方有领土要求。但该项条约中的另一条款提到，当双方中的另外一方受到第三方攻击时，双方应及时接触和磋商。

这项条约延长后，新增条款怎样表述，无疑将引起各方关注。

许多研究俄中关系的学者因此认为，两国官方虽然都声称双边关系并非同盟，但依据这一条款，再根据目前两国面临美国联合西方遏制的情势，可能新添与此相关的内容。

有分析认为，俄罗斯可能希望与中国结盟。毕竟俄罗斯总统普京曾表示俄罗斯与中国之间存在成为军事同盟的可能性。目前，中俄同时遭遇美国遏制、威胁，拉夫罗夫这次来访高调表示“中国是俄罗斯真正的战略伙伴”，给了外界无限想象空间。

但结盟不符合中方“不搞小圈子”的独立外交路线，也容易把欧盟推向美国一边，这不符合中国利益。但中方应该希望进一步加强并深化两国战略合作。