李克强警告六大国际组织的掌门:中国不是救世主
李克强出席1+6圆桌对话会议
**我们不可能扛得起整个世界经济的所有重担!**在7月23日的G20成都财长峰会前一天,中国国务院总理李克强在北京召开1+6圆桌对话会议,对六大国际组织的负责人发出了如此强烈警告。
六大国际组织的负责人分别为,世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长古里亚、金融稳定理事会主席卡尼。
这是中国首次召开1+6圆桌对话会议,因此本次会议受到特别关注。全球范围内,多个大国首脑都曾召开过1+5圆桌对话会议。此次圆桌会议的重要性在于:一是为2016年第三次G20财长和央行行长成都会议定调,分量之重可想而知;二是六大国际组织掌门齐聚,规格之高可见一斑;三是凸显中国力挺“全球化”与“多边主义”的开放形象,信号之强实为罕见。世界银行行长金墉在会后会见记者时主动强调了这场圆桌会的“意义所在”:世界很多国家对全球化、多边主义出现抵制倾向,因而此次会议举办恰逢其时,重要性更不言而喻。
2008年经济危机爆发后,G20峰会取代G7登上历史舞台,在协商、调节全球经济方面发挥越来越大的作用。在国际金融体系方面,新兴国家话语权逐步提高, IMF中新兴市场的份额得到增加,中俄印巴金砖四国跻身IMF前十位,其中中国跃居第三位。尤其是中国成为金融稳定理事会(FSB)的一员,这对中国而言极端重要。FSB是中国为数不多的能够发挥影响力的国际金融机构。李克强召开1+6圆桌会议,将FSB与IMF等传统的五大机构并列,显然是欲拓展中国在国际金融体系中的话语权。
李克强在1+6圆桌会议上警告六大国际组织的掌门:“我们不可能扛得起整个世界经济的所有重担,全球不能单靠大陆,来拯救英国决定脱离欧洲联盟(EU)引发的全球衰退”。**李克强强调,“我们把中国的事情办好,本身就是对世界发展的贡献”。**在“1+6”圆桌对话会后的记者会上,李克强进一步补充说,“中国还是一个发展中国家,目前还不能在全球经济中‘挑大梁’,但我们会努力把中国的事情办好,保持经济稳定增长。这本身就是对世界发展的贡献。”
李克强对世界发出上述警告是罕见的,第一次表示中国不是“救世主”。这与中国主动降低经济增速有着内在联系,表明中国不会为了拉动世界而采取大规模刺激政策来提升经济速度。中国不会再犯傻去硬扛着整个世界,中国的当务之急是把自己的事情做好。
李克强的警告也有着明显的针对性。**一直以来,美欧对中国的要求过高,要求中国对全球经济复苏承担更大的责任。**从2008金融海啸到欧债危机,每当全球经济出了问题,美欧各国都来找中国解决麻烦,说到底,就是要中国扛起重担,成为拉动经济复苏的火车头。这让中国不堪重负,大量消耗自己的人财物。
李克强明确表示,外界亦不应对中国期待过高。他有所指地说:“拉加德女士刚才说,因为英国脱欧等因素,国际货币基金组织降低了世界经济的增长预期,但同时却将中国经济的增速预期上调了0.1个百分点。不知道这是不是为了给中国更大压力?”
另一方面,近几年来各种形式的保护主义抬头,美欧对中国进行一轮又一轮反倾销浪潮。最近,美国率先违背承诺,不承认中国市场经济地位,提高嗓门要求中国解决产能过剩问题,进一步开放中国的金融市场等。
与此相呼应,近期美国在世贸组织内提起针对中国的诉讼,要求中国放弃对铜、钴、钽和锡等商品的出口管制,并减少钢材的出口对欧美市场的冲击,而美国不等诉讼结果就已经对中国出口的钢材征收236%的关税。欧盟希望效仿美国的做法,改变欧洲对反倾销税设置最高限额的规定,对来自中国的某些商品征收不封顶的关税。外界认为,西方的这些要求,成为近来中西之间贸易战的导火线。中国和西方的贸易争端,日益公开化。
所以,李克强在圆桌会上回应说:“坚定支持全球化进程,反对各种形式的保护主义,审慎使用限制性贸易措施”。这被认为是对美欧所提要求的隔空回应。
李克强表示,世界这几十年来的发展很大程度上应归功于经济全球化和贸易便利化,如今形形色色的限制做法,不仅不能解决问题反而会雪上加霜,不仅不利于结构性改革,更会延缓世界经济复苏的进程。因此,中国总理再次郑重承诺:我们坚定不移支持全球化进程,维护多边贸易体系主渠道作用。
李克强在这里向国际社会传递出强烈的信号——唯有各方携手并进才能共克时艰,开放共享、贸易自由而非保护主义、孤立主义,才是世界经济走出低谷的对症药方。
外界预计,中西之间的贸易争端,将成为1个多月后在杭州召开的G20峰会上,除欧盟给予中国市场经济地位之外的另一主要议题。
据悉,在此次“1+6”圆桌对话会上,李克强与六位国际组织负责人达成了广泛共识。除了金融监管之外,并在宏观经济、结构性改革、创新领域、贸易投资领域、劳动就业领域、可持续发展领域、国际经济治理领域达成了26项具体共识。其中,有多项共识均涉及到即将召开的G20杭州峰会。很显然,此时召开的1+6对话,客观上也在为G20杭州峰会进行“话题预热”。正因此,中国新闻网评论称,李克强召开的1+6圆桌会议,是“G20上演的最强预告片”。
1+6圆桌会议的主题是“全球经济形势和挑战”与“中国经济转型中的增长新动能”。而将于约一个月后的9月4日至5日在中国杭州举行的“2016中国杭州G20峰会”的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。两者都暗含了重新构建全球经济环境与秩序的可能。