奥巴马再遭滑铁卢

在叙利亚问题上，奥巴马被普京抢了头彩，致使美国试图武力解决的企图破产；现在，西方制造了乌克兰危机，没料到普京兵临城下打了美欧一个措手不及，奥巴马政府再次遭遇滑铁卢。

如果说普京以军事威慑开道，利用亲俄的克里米亚当地武装控制了克里米亚军事设施，震惊了美国和欧盟，而后的发展对于美欧而言就不啻于晴天霹雳：克里米亚新政府不仅宣布效忠克里米亚——实际上是效忠俄罗斯此前，克里米亚议会更以无人反对的结果通过了“以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦”的决议。乌克兰局势演变到这里其实已经尘埃落定，即使基辅当局不承认克里米亚议会的决议，即使美欧恼羞成怒，口水炮加制裁，都已经无济于事。乌克兰大局已定，那就是形成东西分裂的局面。普京兵不血刃夺得克里米亚，格鲁吉亚被肢解的剧情再次在乌克兰演绎。普京丢给了基辅当局一个濒临崩溃的烂摊子，让夺权当政的前反对派的主子美欧来帮助收拾。

欧洲列强们纷纷质疑克里米亚公投，美国更是恼羞成怒，再次作为西方领袖挑头制裁俄罗斯。奥巴马于是说，克里米亚成为俄罗斯一部分的任何举动“都将破坏国际法”，同时签署了一份制裁令，试图惩罚对俄罗斯入侵克里米亚地区负有责任的俄罗斯人和乌克兰人。

但是，美国对俄罗斯的制裁方案却被外界定义为“虚拟制裁”，因为该方案没有针对俄罗斯的任何官员和组织。国际媒体指出，无论是奥巴马本人还是白宫、国务院新闻发言人都无法回答这样一个问题：哪些具体的官员将遭遇制裁。尽管白宫已经认定，俄罗斯官员和安全部队在克里米亚起到了核心作用，而俄罗斯总统普京在其中的领导位置更是一目了然，但无论是奥巴马还是国务院与白宫都不肯把这个名字说出来。

这表明，即使普京采取强硬军事手段肢解乌克兰，奥巴马政府也不敢直接与普京为敌。实际上，美欧都明白制裁是把双刃剑，在刺向俄罗斯的同时也会伤着自己，更何况俄罗斯有很多的筹码反制美欧，而且按照普京的性格会立即毫不犹豫地反击。显然，激怒莫斯科很有可能令普京的惩罚接踵而至。欧洲诸国早已领教过普京的厉害，而包括奥巴马在内的美方高层对于这一危险也是感同身受的。有分析认为，就在此前的叙利亚危机中，美国面对俄罗斯时已经先输了一招，这也令美国不希望提前刺激俄罗斯并迎来新的较量。

然而，令外界意外的是，一方面是奥巴马不肯与普京狭路相逢形成直接对抗，另一方面，美国政策的执行者国务院却选择了激怒莫斯科的策略。国务卿克里、副国务卿伯恩斯相继奔赴基辅，为基辅新政府站台，高调介入乌克兰局势。特别是在奥巴马宣布制裁俄罗斯的当日，伯恩斯便在参院的外交委员会上就乌克兰局势发表讲话，抛出四条妙计。这些都让希望缓和乌克兰局势的国际观察家深感不安。

伯恩斯指出，在国务卿克里赶赴基辅48小时后，乌克兰局势即发生重大变化，为此，在面临俄罗斯“侵略”之际，美国决心要确保“乌克兰人民选择自己的未来”，他还强调自己在2月的访问行程中曾被乌克兰人的“勇敢和无私”所感动。在乌克兰新政府面临现状仍“团结一心”之际，美方也已准备了自身在乌克兰问题上的四点策略。

首先，伯恩斯言辞凿凿地强调，美国将对面临“巨大的经济挑战”的乌克兰展开“直接支持”，并说基辅新政府这个“烂摊子”将获取一个“强大的经济支持方案”。但在这一冠冕堂皇的口号下，伯恩斯也只点出了再三许诺的10亿美元。这对于俄罗斯暂停对乌克兰150亿美元金援（已经支付30亿美元）、仍赊欠俄近20亿天然气款项、乃至乌财政350亿美元缺口而言，这区区10亿美元乃杯水车薪。这就为美俄的乌克兰政策下了基调：那个更实际？

接着，伯恩斯更曝出美国要以“奥巴马总统的介入”这一方式来制止俄罗斯“进一步侵犯乌克兰领土”，结束对克里米亚的占领。而奥巴马当日发布的“授权制裁令”正是其中的关键一环。伯恩斯指出，在奥巴马介入此事之后，俄罗斯将面临国际社会的广泛谴责，更可以对乌局势展开进一步的干预。但现实是，奥巴马挑头的西方对俄攻势时时哑火，特别是除克里米亚外，乌克兰东部地区亲俄势力均蠢蠢欲动，在与俄博弈中，美欧已经处于下风，被搞得灰头土脸。

伯恩斯还特别转引美防长哈格尔的话强调，北约已在波罗的海一带展开演习，而此举更可算作美国采取步骤支持北约合作伙伴的具体细节。这实际上是警告俄罗斯，美国不仅在外交上，还要在军事上的施压。伯恩斯话音未落，波罗的海和黑海很快就密布美军战机、战舰，还引发俄美航母黑海对峙的危险。相对于“虚拟制裁”，美国及北约的军事行动则是实在的，美国借北约的力量威慑黑海将彻底激怒普京而引发更大对抗。

尽管美方宣称不希望寻求与俄罗斯的对抗，但是，在克里姆林宫早已指出基辅临时政府藏污纳垢，且有多名新纳粹人士混迹其中。莫斯科也公开宣布不承认乌克兰现政府的合法性。在这样敏感的时刻，伯恩斯提出这样的主张，可能引爆美俄大战。

从美俄博弈多年的经验看，奥巴马政府面对硬汉普京将措手无策，无可奈何。从奥巴马3月6日的“虚拟制裁”看，美国政府的虚弱本质和欺软怕硬的特性；从普奥在叙利亚问题的较量看，奥巴马的再次失败也只是时间问题。

想当年，拿破仑曾想征服莫斯科走上了“滑铁卢”的不归路，而希特勒也沿着这条路倒在了莫斯科城外！