习近平手握化解乌局势的钥匙

3月4日，中国国家主席习近平才首次在应约与普京通话，就乌克兰局势发表看法。习近平向普京阐述中国应对乌克兰局势的立场，指出乌克兰局势发展到今天，偶然中有必然。当前，形势高度复杂、高度敏感，牵动地区局势和国际全局。相信俄方能同各方协调，推动问题得到政治解决，维护地区和世界和平稳定。中方支持国际社会有利于缓和局势的建议和斡旋努力。

这段话虽简短，但含义深邃，从中可以透视出习近平应对乌克兰危机的宏观把握和战略考量。

**首先，中国坚决反对西方势力插手乌克兰政局，搞乱乌克兰局势。**习近平指出乌克兰局势发展到今天，偶然中有必然。连日来，中国外交部发言人秦刚在乌克兰问题上的表述也是如此：“乌克兰局势发展到今天，事出有因”。这“偶然中有必然”和“事出有因”，表明了中国对乌克兰出现目前的乱局之原因的看法。

实际上，西方对亲俄罗斯的亚努科维奇一直不满，在各个方面施压，同时支持反对派与之对抗。去年11月乌政府突然宣布搁置与欧盟签署联系国协定后，西方更是介入其中推波助澜，使局势不断升级而不可收拾。由于西方在乌政治危机中刻意采取偏袒反对派、打压乌政府的立场，使得反对派中拒绝与政府对话的声音占了上风，变得更加激进和鲁莽。与此同时，西方对亚努科维奇采取威逼利诱逼其对反对派让步，而当亚氏与反对派达成结束危机协议后，反对派却在西方纵容下悍然撕毁协议，以非法手段废黜民选总统而夺权，从而加剧了乌克兰危机。所以，西方是制造乌克兰危机的始作俑者。

另一方面，无论从历史角度还是地缘政治的角度考量，乌克兰之于俄罗斯有着天然的割不断的联系，乌克兰的政治走向关乎俄罗斯的战略利益、甚至国家安全。所以，俄罗斯不可能对乌克兰的变局听之任之，任凭乌克兰倒向欧洲而失去战略基地。特别是俄罗斯对于克里米亚，既有着难以割舍的感情，也是不能放弃的海上战略要塞。很显然，俄罗斯对于亚努科维奇政权被颠覆的应变反应的确“事出有因”。从前因后果来看，责任主要不在俄罗斯。对于这一点，中方完全可以理解。

**再者，中国不赞成俄对乌克兰进行军事干预，希望推动问题得到政治解决。**习近平表明，“相信俄方能同各方协调，推动问题得到政治解决”。这包含着两层意思：

一是曾意思是说，普京，“相信你玩得转”，以这种褒奖的方式撇开了中国的责任，表明中国不会卷入其中。2008年俄发动“奥运战争”肢解格鲁吉亚后，中国当时呼吁各方克制并停火，也拒绝为普京背书。习近平在这里也是回敬普京在东海南海问题上的暧昧立场。

二是巧妙地表达了中国不主张武力干预的立场，而希望“维护地区和世界和平稳定”。中国外长王毅也表达了相同的立场。3月4日，王毅同法国外长法比尤斯通电话，也强调应致力于政治解决乌克兰危机，切实维护地区和平与稳定。这是中国的一贯立场，在乌克兰危机爆发之初，中国就表明了不干涉内政的立场。

习近平的讲话还透出他对当前乌克兰局势的担忧。从地缘政治的角度看，乌克兰处于欧洲大陆腹地，一直是东西方争夺的战略要地。目前乌克兰政局巨变正是俄欧长期争夺中的一个爆发点，处理不当只会使局势激化，不利于地区和世界和平稳定。因此，习近平说，当前，形势高度复杂、高度敏感，牵动地区局势和国际全局。

**第三，中国着眼于争取乌克兰问题的政治解决，维护地区和世界和平稳定。**如果说，维护乌克兰和平稳定是解决危局的目标，那么“政治解决”则是促使乌克兰走出危机的一把钥匙，而外交斡旋就是巧用这把钥匙的必要途径。现在，化解乌克兰危机的这把“钥匙”就掌握在习近平手上。

而习近平的表态为未来推动乌克兰问题“政治解决”腾挪出巨大的外交空间，使中国有很大的回旋余地斡旋其中而不会受到拖累。在乌克兰问题上，俄罗斯与美欧之间的矛盾是难以调和的，冲突在所难免，而且双方的博弈将是旷日持久的。中国只有保持中立立场才有本钱成为俄美争取的对象，才有资格成为乌克兰问题的权威调解人，从而施加较大影响力，成为最大赢家。因此，习近平没有到此层面为止，他进一步说，中方支持国际社会有利于缓和局势的建议和斡旋努力。这表明中国不会置身度外，而会积极参与斡旋，促使乌克兰局势缓和，推动问题得到政治解决。

实际上，美欧与俄罗斯存在根本利益冲突且出现外交僵局的情势下，中国最有可能成为乌克兰危机的协调人，斡旋其中；对于乌克兰而言，在美欧与俄罗斯的双重政治压力下，与中国合作或是突破僵局的出口。

习普通话、中法外长商讨，标志着中国开始斡旋乌克兰局势。而此前的2月22和23日，王毅在没有预告的情况下，连续访问阿富汗、伊拉克两国。这是中国高层官员自1991年海湾战争以来第一次到访伊拉克，也是4年来中国外长第一次访问阿富汗。在美军即将完全撤离伊拉克阿富汗的背景下，中国带着不干涉内政、无附加条件的立场进驻受到了热烈的欢迎。中国这种政治远见和布局思路放在乌克兰问题上同样尤显意味深长。

**第四，保持乌克兰的和平稳定，有利于最大限度维护中国利益。**中乌建立战略伙伴关系，双边军事合作关系良好；中国在乌克兰有大量投资，近几年双边贸易额狂飙，中国已经成为乌克兰的第二大贸易伙伴。

现在乌克兰经济面临巨大困难，国库空虚，而俄罗斯暂停对乌克兰的投资使其雪上加霜，虽然欧盟承诺或将提供超过200亿欧元（约合275亿美元）援助，但条件是新政府必须满足欧盟开出的某些条件，况且本身陷入经济危机的欧盟，在短时间内难以落实，而中国对乌克兰国内政变持不干涉的立场，承诺的投资并没有附加条件，乌克兰新政府没有理由对与中国的协议挑三拣四，加强与中国的经济合作将是乌克兰新政府的必然选择。正是如此，乌克兰代总理谢尔盖•阿尔布佐夫也不得不承认，乌克兰新政权应该保持与国际货币基金组织（IMF）的对话，并落实与俄罗斯和中国以前的财务协议。乌克兰政府网站公布的阿尔布佐夫的声明中说：“展示法律继承性对于继续与我们的外部伙伴对话很重要。首先谈到的是国际货币基金组织，还有去年与俄罗斯和中国达成的协议的落实。国家经济需要投资。”

对于中国来说，当然要尽最大努力促使乌克兰局势缓和，推动问题得到政治解决。这符合中国利益，如此也将使中国成为最大赢家。