习近平出狠招让安倍措不及防

中国Y8预警机首次配合海警巡逻船而飞越冲绳本岛和宫古岛之间的公海上空

7月26日，日本防卫省已计划在公布其《新防卫大纲》的中期报告。在日本媒体已经指出该报告将谈及日本自卫队的网络战等计划之际，路透社更在7月24日指出，安倍政府已经借这一报告开始尝试获得先发制人的能力。

分析人士指出，日本已借《新防卫大纲》从和平宪法的制约中更新其新的防卫政策。而日本现任首相安倍晋三亦以“鹰派”知名，但该国重整军备的措施已然得到了来自中国的回应，而以习近平为首的中国当局已在日方出招前做好了接招的准备。

目前，自二战结束以来，日本始终受美国占领军为其起草的“和平宪法”的约束并就此放弃了宣战的权利，其中的第九条内容更限制了日本不应拥有常备军。但在现实中，日本自卫队已经成为了亚洲屈指可数的一支强有力的军事力量。

此前，已有多家日本媒体指出，日本防卫省已经在考虑在“敌袭迫在眉睫”之际令日本拥有先发制人的能力，此外，日本还计划创建一支“海军陆战队”用以保护该国与中国发生争执的“海外离岛”。日本国家政策研究院（GRIPS）的道下德成（Marushige Michishita）教授指出，日本尝试获得进攻能力的想法较之此前的“专守防卫”政策已出现了根本性的改变，这意味着日本的国防已改变了思路。但道下也表示，日本要获得进攻能力，就需要相当的时间、财力以及人员培训，日本在任何一点上的改变都将付出相当大的代价。假使日本有意要深入亚洲内地袭击对日本存在威胁的军事目标，则日方还需要继续花费“大笔金钱、时间和培训”才能令该国获得一个“强有力且有意义”的先发制人能力。

通过此次日本防卫省公布的“中期报告”，外界已可以由此捕捉到安倍的行动。此前安倍曾在2013年4月时即计划将日本自卫队行使“集体自卫权”写入新“防卫大纲”。而安倍内阁亦计划在7月22日决定将正式讨论“彻底修改武器出口政策”，并废除“武器出口三原则”，以适应“技术共享和联合研发武器的全球趋势”。有专家指出，这些迹象在日本的防卫姿态的转变中虽不是“突然转变”，但亦可算为其渐变留下了标志。

目前，已有欧美专家就日本此举表示了高度关注。在获悉日本防卫省的这一动态后，美国麻省理工大学教授，日本问题专家理查德•萨缪尔斯（Richard Samuels）便在接受记者采访时强调，日本政府此举的所有细节都是为了将该国宪法中最具限制性的第九条“挪走”。而中国的反应也由此成为了外界关注的核心。

习近平采取积极防御战略，后发制人反制安倍先发制人。

中国一直实施积极防御的国防政策，对敌方实施“后发制人”的打击。随时后发制人但因为积极防御而早有准备，所以并非坐等对方攻击而不自卫。实际情况也是如此，中方已经在日本出台这一“中期报告”之前便已展开了动作。

就在日方即将在7月26日公布该报告前，来自中方的一系列动作便令其焦头烂额。首先是中国军机首度跨越第一岛链，令日本措手不及。本月24日，日本防卫大臣小野寺五典（Itsunori Onotera）已在表示，日本防卫省当天发现中国一架“Y8”型预警机飞越冲绳岛和宫古岛之间的公海上空，日方称此举“是中国军机首度跨越连接日本列岛和冲绳、菲律宾之间的第一岛链”，并称“中国今后远洋战略会更加积极，日本今后会继续加强警戒”。日本首相安倍晋三在得悉这一消息后也惊呼中国此举是“前所未有的特异行动”。

与此同时，中国海警编队7艘巡逻船开往钓鱼岛毗邻海域执法。对于海警巡逻船进入钓鱼岛海域毗邻水域，日本也紧绷神经。日本海上保安厅第11管区那霸海上保安本部确认，7艘中方公务船仍持续在黄尾屿海域毗邻水域内巡航。该保安本部透露，其中4艘海警巡逻船分别是“海警2101”、“海警2166”、“海警2350”“海警2506”，4艘海警巡逻船进入钓鱼岛毗邻水域进行巡航执法。值得注意的是，海警局4艘巡逻船是和“海监49”等3艘公务船以交替换班的方式，在钓鱼岛周边海域巡航执法。《读卖新闻》称，这是中国海警局22日正式挂牌后，海警巡逻船首次进入该海域。

中国Y8预警机首次配合海警巡逻船而飞越冲绳本岛和宫古岛之间的公海上空，引发种种猜想：未来中国战机飞越该海域是否会常态化？中国是否将形成空海一体战战略布局？是否意味着中国将依靠预警机在钓鱼岛海域进行有效指挥和引导组织大规模的空战？

事实上，中国在日本向该国东南加强“防卫”之际也加强了相应的对策。在习近平纸张军队后，中国在海洋维权方面前所未有的加大力度，海空相互配合，为海监、渔政和现如今的海警维权执法保驾护航。今年2月18日，中国海监船已在开进钓鱼岛1公里出巡航并几乎登岛；紧接着，2月28日，中国海监一架“Y12”巡逻机又飞近钓鱼岛附近空域；而在4月23日，中国海监巡航钓鱼岛并驱逐日本右翼人士船只时，中国军方甚至出动了“苏-27”等型号的战机为其护航达40余架次。 更有甚者，中俄还联合在日本门户-日本海举行军演，中国海军舰队借此机会首次穿过被称为美日第一岛链最后一个咽喉的宗谷海峡。演习结束后，中国海军编队再次刺穿宗谷海峡，进入西太平洋。这表明美日精心编织的第一岛链的最后一个扣环已经破碎，从而第一岛链已经被彻底打碎。

中国上述一连串军事行动，就是针对安培政府加强军备、试图先发制人的冒险行动作出的积极防御回应。根据军事服从政治、外交的原则，中国对钓鱼岛的近期目标，就是逼迫日本承认钓鱼岛主权存在争议，安倍政府如继续拒绝承认“争议”，则形成事实上的分而治之的局面。显然，以习近平为主席的中央军委下决心在钓鱼岛海域实施常态化维权执法，打破日本在钓鱼岛的管辖权。这一点已经做到了。事实上，中国公务舰船已经进入钓鱼岛海域巡航，与日本海上防卫厅形成事实上的“巡逻对峙”，从而形成事实上的“争议”态势。

回顾习近平首次公开发表的外交政策讲话，就可以看出，中国决不在其所认为的“核心利益”和“正当权益”上妥协。英国《金融时报》亦认为习近平似乎在暗示中国将展现更强硬的姿态。

因此，尽管根据种种迹象显示，日本日前公开的《新防卫大纲》中期报告已经揭示了其将谋求获得“先发制人”能力的可能，但以习近平主席的中央军委显然已经做好万全准备，从容应对安倍政府的各种挑衅。在安倍的新招尚未施展开来时，习近平便已做好了接招的准备。