中美围绕是否引渡斯诺登正式展开角力

藏身香港的NSA前电脑技师斯诺登始终神隐不现。全球目光仍然聚焦于斯诺登身上，关注斯诺登的境况，尤其关注斯诺登的去留：他是否被美国政府起诉，是否会被引渡回国？ 昨天，同时有两条信息吸引了人们的眼球：

一则是：美国联邦执法者正式对“棱镜”事件主角斯诺登提出刑事指控，罪名包括间谍活动、盗窃以及转换政府财产，同时向香港提出，以临时逮捕令将斯诺登拘留。

另一则是：香港警方已与史诺登接触，并提供安全住所。同时，香港警务处长表示：执行香港法律，而不会执行外国法律。

这两则消息是相对应的，预示着中（港）美围绕着斯诺登的去留正式展开角力。 **对于美国而言，引渡斯诺登志在必得。**据《华盛顿邮报》报道，联邦检察官已经向弗吉尼亚州东部区法院递交了一份密封的文件，正式对“棱镜”事件主角斯诺登提出刑事指控，罪名包括从事间谍活动、盗窃以及转换政府财产。弗吉尼亚东部区法院，位于斯诺登前雇主、中情局承办商博思艾伦总部所在地区，也是长期负责关乎国安案件的地区。报道还称，美国已经向香港提出，以临时逮捕令将斯诺登拘留。

司法部官员表示，向斯诺登提出刑事指控，意味着美国下一步向香港提出要求有了法律基础。执法者现在有60天递交起诉书，之后将有权将斯诺登引渡回美国受审。 **中国香港则用香港法律及机制回应美国。**据香港媒体报称，香港警方21日最新消息指，已有警员与他接触，并提供安全住所和保护，相关安排会持续到史诺登离境为止。香港《苹果日报》22日报导，香港警方发言人21日对港警已与斯诺登有接触的说法回应称“不评论个案”。但报导指，港警与史诺登接触后，仅查看他的证件，确定史诺登并非逾期在香港逗留，并未与他谈话或向他录任何口供。

据香港《星岛日报》网站消息，香港警务处处长曾伟雄强调，会按香港的法律和机制处理事件。曾伟雄表示，与香港签署司法互助协议的司法管辖区若发出移送要求，港府会按香港法律及现有机制处理，并经由律政署及法院处理，警方亦会按相关法律及相关机制处理。

被问及美国政府一旦提出要求，香港方面会否发出临时拘捕令，会否把斯诺登引渡回美国时，曾伟雄未正面回应，只表示香港警方只会执行香港法律，不会执行外国法律；而所有人在香港，包括游客都要遵守香港法律。

香港律政司司长袁国强也表示，任何国家向香港提出移交逃犯要求，都要根据香港法例办事。民航处表示，任何人驾驶私人飞机来往香港，必须获得民航处处长允许，并须于航班预计到达或离开前最少三个工作天前申请，非经常来往香港的航班更须于两星期前提出申请。 香港能否顶住美国压力是目前外界最为关注的？这背后是中国政府的态度：是否介入？或以何种方式介入？

就美国而言，仗着其龙头老大的地位和外交优势，气势汹汹而来；而在香港背后则站着强大民意和靠山-中国。香港媒体公布的民调显示，一半香港人反对遣返斯诺登，支持遣返的只有17.6%。而中国至今对此保持沉默，但却公开要求美国就棱镜秘密监听项目做出合理解释。所以，外界都认为，美国从香港引渡反水情报人员斯诺登的压力陡然增加。 斯诺登的命运究竟会有怎样的结局？

据美国CNN分析报导，史诺登可能命运包括：

——90天内申请难民：成为联合国认定的难民，能让他在港居留，但难民审查程序常耗时数年。目前联合国拒评。

——获冰岛政治庇护：他已透过维基解密申请冰岛庇护，但冰岛未表态，且这类议题须经国会同意，公众可能也有番辩论。

——签证过期遭逮捕：若未申请难民，他可申请香港政治庇护；但须证明遭遣返美国会受酷刑，难度高。

——先搭机离开香港：若签证将到期，美国又没正式动作，可离港，航空公司无义务通报美方，就算机上有美执法人员，也无权逮捕他。

——美国发逮捕令遭拘：这是对他最不利的处境，此情况下港府有权决定是否将他引渡回美。 实际上，还有其他多种可能，比如斯诺登改申请冰岛庇护为申请俄罗斯庇护，而俄罗斯总统普京已经公开表示可以对他进行政治庇护；香港以政治犯或告密者对他提供政治庇护；中央政府和香港之间利用“一国两制”弹性空间互相扯来扯去，让斯诺登事实上长期滞留香港。 所以，中国香港可能是斯诺登的护身符！