金正恩神秘特使的神秘使命

神秘特使的特殊身份

近日，朝鲜人民军总政治局局长崔龙海作为朝鲜最高领导人金正恩的特使前往中国访问。此前，中国或者国际社会鲜少知道崔龙海本人，其作为金正恩特使突然访华，平添了一份神秘感。

按照官方公布的信息，崔龙海现为朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央军事委员会副委员长、朝鲜国防委员会委员、人民军总政治局局长，多次陪同金正恩参加各种视察和重大活动，是金正恩目前最信赖的朝鲜将领之一。 崔龙海出生于1950年，是与朝鲜已故主席金日成一起开展抗日运动的朝鲜前人民武力部部长崔贤的次子。去年4月7日，朝鲜劳动党中央军事委员会和朝鲜国防委员会共同发布决定，任命崔龙海为朝鲜人民军总政治局局长，并向崔龙海授予朝鲜人民军次帅军衔。该职实际上被认为是朝鲜军方内部的最高职位。崔龙海还获任朝鲜劳动党中央政治局常委、中央军事委员会副委员长。

崔龙海被视为金正恩的“亲信”。英国《金融时报》称，崔龙海曾是朝鲜已故领导人金正日的儿时伙伴。他经常在金正恩公开亮相时陪伴在其左右。韩联社22日指出，崔龙海是朝鲜军部实际上的二号人物，他作为金正恩的特使访问中国，有可能与中方互相交换两国最高领导人的口信。

崔龙海是继去年8月张成泽访华以来，朝鲜派出访华的第一位高级官员，而且由于其特殊身份以及随同其访华的包括人民军上将李永吉、人民军中将金秀吉等军中高级将领，虽然朝中社并未具体报道崔龙海访华的目的和行程安排，但外界猜测其一定肩负特殊使命。

敏感时机访华“耐人寻味”

崔龙海作为金正恩特使突然访华，其选择的时机耐人寻味。其访华的大背景是：朝鲜半岛局势因朝鲜第三次核试验再度陷入紧张局面，各方战略矛盾加剧；中国罕见支持联合国对朝鲜实施制裁，并首次积极配合联合国的制裁行动，加剧了朝鲜的经济困难，朝鲜被迫开放军粮库缓解民众生活；近日，朝鲜突然连续发射三枚导弹，给稍有缓和朝鲜局势增添了更多不确定性；近日，发生中国渔船和渔民遭朝鲜扣留并索要赎金事件，引发中国强烈批评，也引发更多中国民众对朝鲜的不满。

除此外，目前在外交上突然爆出的几件重要信息：中美突然宣布下月7日美国总统奥巴马和中国国家主席习近平将在美国举行第一次首脑会谈。据展望，当前的朝鲜问题将是两人会谈的重要议题之一；6月底，韩国总统朴槿惠将出访中国，而朝鲜问题将是双方最重要的议题。在此之前，韩中还将于6月3日和4日进行外交部门副部长级战略对话；

在这样的敏感时机，在美中、韩中首脑将相继举行会谈之前，崔龙海突然访华与中国领导人进行高层接触，其动向耐人寻味。而崔龙海在中国受到高级别接待，中国高层从习近平总书记、中央政治局常委刘云山、中央军委副主席范长龙、中央对外联络部部长王家瑞分别会见崔龙海，这也使得崔龙海此行更加令人瞩目 神秘特使的神秘使命

崔龙海突然神秘访华，其究竟带有何种使命，外界破费猜测，并指其目的不明。今天下午，中共中央总书记、中国国家主席习近平在人民大会堂会见金正恩特使崔龙海，崔龙海转交了金正恩第一书记给习近平总书记的亲笔信。中朝双方都没有透露金正恩亲笔信的内容，更给朝鲜神秘特使的使命增添了神秘感。

但崔龙海此次前来中国的使命，从中国领导人与其会谈时双方表态中可见一斑。

本月22日，在崔龙海抵达中国当天，中国外交部发言人表示，崔龙海访问期间，中朝将就朝鲜半岛局势及共同关心的问题交换意见。外界由此分析认为，崔龙海此访“可能找到解决愈发紧张的朝鲜半岛局势的办法”。韩联社援引分析认为，由于中方极为重视朝鲜半岛保持稳定，朝方很有可能向中方承诺，将克制发射导弹等行为。也有分析认为，在中国主导的方向上，朝鲜有可能表明有关核问题的转变性立场，或是推进恢复六方会谈方案的讨论等。韩国消息人士评价说，中国即使为了向朝鲜转达重返谈判桌前的讯息，也要与朝鲜进行对话。 中国领导人与崔龙海会谈时，反复强调半岛无核化目标和维护朝鲜半岛和平稳定的立场，崔海龙则反复对中方表示，朝鲜愿接受中方建议，同各方对话。     习近平会见崔龙海时表示，中朝友好符合两国和两国人民的共同利益。中国党和政府愿同朝方共同努力，推动两国关系长期健康稳定发展。习近平指出，朝鲜半岛无核化和持久和平稳定，是人心所向、大势所趋。中方立场十分明确，不管局势如何变化，有关各方都应坚持半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。中方希望有关各方保持冷静克制，推动局势缓和，重启六方会谈进程，为实现半岛无核化，维护半岛和东北亚持久和平稳定不懈努力。

崔龙海回应表示，朝方十分珍惜朝中传统友谊，愿与中方一道，加强高层交往与深度沟通，不断巩固和发展朝中友好关系。崔龙海说，朝方真诚希望发展经济，改善民生，需要营造和平的外部环境。朝方愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，维护半岛和平稳定，朝方愿为此采取积极行动。

刘云山在与崔龙海会谈时指出，朝鲜半岛和平稳定，符合本地区各国共同利益，希望有关各方坚持半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题，采取切实行动缓和紧张局势，积极对话协商，尽早重启六方会谈，为实现半岛无核化和东北亚地区持久和平稳定不懈努力。

崔龙海回应说，金正恩第一书记派我作为特使访华，目的就是改善、巩固并发展朝中关系。朝方愿同中方共同努力，推动朝中关系不断向前发展。崔龙海表示，朝鲜希望集中精力发展经济，改善民生，愿营造和平的外部环境。朝方高度赞赏中方为维护半岛和平稳定、推动半岛问题重回对话协商轨道所做的巨大努力，愿接受中方建议，同有关各方开展对话。 接着，范长龙在与崔龙海会谈时范长龙说，近年来，朝鲜半岛局势围绕朝核问题时常陷入轮番升级的紧张局面，各方战略矛盾加剧，危及半岛和平稳定。中方认为，保持半岛和平稳定局面符合各方共同利益，希望有关各方坚持半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题，为实现半岛和东北亚地区的持久和平稳定做出不懈努力。

崔龙海回应说，目前，朝鲜半岛和东北亚地区形势复杂、特殊，没有和平保障。朝鲜人民需要一个和平稳定的环境来建设国家。朝方愿与各方共同努力，通过对话寻求解决问题的办法。

这里，崔龙海不仅表达了“愿接受中方建议，同有关各方开展对话”的态度，还透露出“希望集中精力发展经济，改善民生，愿营造和平的外部环境”、“建设国家”的重要信息。这后一点显然是向中国寻求经济上的支持和援助。显然，朝鲜已经承受不起国际社会、特别是中国的制裁。显然，发展经济、改善民生已经成为朝鲜紧迫的任务。

崔龙海作为金正恩的特使，其特殊身份和来华肩负的使命表明，他表达的上述两点不会是他一时兴起而发，也绝不可能是他个人的意见，而应该是金正恩的意见，应该是朝鲜高层的共识。他所表达的两点意见是紧密联系、不可分离的。而可能正是这后一要求迫使朝鲜改变此前的强硬立场，前来中国表达立场，以“接受对话”换取中国的经济支持和援助。 这就是崔龙海此来中国的使命！