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克里访韩中日顺序和时间安排有何玄机?

美国新任国务卿克里来到东亚,其日程安排,首站(12日)访问韩国,今天(13日)上午前往中国访问,访期2天,占了他此次4天行程的一半,最后(于14日)抵达日本。

克里对韩中日访问顺序和时间安排,应该不是随意的,而是经过精心的考量,既体现出美国对东亚地区热点问题不同层次的重视,更表明中美关系在美国对外关系中所占的分量。

**克里首先访问韩国,凸显了奥巴马政府解决朝核危机的紧迫感。**而朝鲜方面咄咄逼人的态势也着实让美韩伤透脑筋。显然,在美国心目中,朝核危机盖过钓鱼岛争端,是更具现实性的挑战。所以,克里先急匆匆赶到韩国,通过首访韩国,突出美韩联盟的存在,强调力挺韩国的立场,加强对韩国的安全承诺。所以虽然仅仅停留半天时间,但日程安排得满满当当。

**克里虽然将中国放在第二站,但在中国逗留的时间最长,更说明中国之行的重要性。**而且,将中国放在日本之前,表明中国在解决东亚热点问题中举足轻重的作用,这是日本远不可及的。朝核问题的解决,没有中国的影响力,没有中国居中斡旋与协调,是无法实现的,而日本近乎边缘化,不仅起不了什么作用,甚至只能起负面作用。就是钓鱼岛争端,中国也越来越掌握了主导权,而且希拉里时期在钓鱼岛问题的不当言行已经引起中国高度不满,加剧了中国对美国的不信任,对美中产生了空前压力,所以克里必须先与中国沟通。

克里是希望加强与中国的沟通,寻求中国的支持,以应对当前东亚地区的紧张局势。

更为重要的是,克里此次还有一项特别重要的使命,就是回应中国国家主席习近平呼吁的在中美之间构建新型的大国关系。中美之间因为两国领导层换届而有一段时间没有高层互访,期间,中美因网络安全等诸多摩擦而疏远,现在两国刚刚完成换届,目前正面临审视双边关系的机遇,急需加强沟通,以“重启”两国关系,况且东亚局势动荡不安,此起彼伏,克里需要花时间跟中国沟通。

谁都知道,奥巴马政府宣布重返亚太,加剧了中美之间的冲突,而中国舆论普遍认为,希拉里担任美国国务卿4年,大大增加了两国战略互疑的负资产。克里此次访华也需要花时间对中国解释“再平衡”战略的含义和指向,以便增加中美战略互信的正资产。环球社评由此而用了这样一个题目:欢迎克里,希望他与希拉里不同。社评指出,中美双方将会谈论朝鲜半岛当前的危机,但双方的相互摸底、了解对方今后几年的外交战略构想更重要。半岛危机是中美关系有些紧迫的插曲,但如何控制不断加重的中美战略互疑同样是个大难题,后者的严峻性正在向亚太地缘政治的深处扩散。

美国政府资深智囊、卡内基国际和平基金会副会长包道格认为,尽管现在的头条新闻都是关于朝鲜问题的,但是克里的这次访问最重要的是与中方建立关系和相互信任,为今后的美中关系奠定基调。包道格认为,克里虽然非常熟悉外交事务,但是他有好多年没有前往东亚,因此有必要进行这次访问,特别是加强与中国的沟通,尤其是在两国关系处于一个十字路口的关口。

从这个意义上说,克里首次访华具有风向标意义。

至于克里将日本作为最后一站,除了日本在解决东亚局势中的作用微不足道外,在钓鱼岛问题上则是向日本传递一条明确的信息:美国需要中国,不希望钓鱼岛问题恶化,希望日本的举动不要激化矛盾。

颇具玄机的是,就在克里抵达前,美国方面突然就钓鱼岛问题爆料,表明美国并不支持日本在钓鱼岛的立场:一是美国负责亚太事务的前助理国务卿坎贝尔爆料称,美国曾坚决反对日本“国有化”钓鱼岛,指出这将导致“危机”,是日本对形势作出了严重误判,认为中国可以“谅解”日本,一意孤行才导致目前的局面;二是维基解密涉及钓鱼岛的美国外交档案中,明确说明美国并不认同钓鱼岛主权归日本,反对美国企业到钓鱼岛海域从事资源开发,认为钓鱼岛主权有争议。

这不排除是美国“示好”中国,为克里访华创造良好氛围。