傅莹“首秀”亲和赢得满堂喝彩

美女副外长傅莹成两会发言人 十二届全国人大一次会议主席团刚才举行了第一次会议，会议决定傅莹为大会副秘书长，并兼任大会发言人。傅莹女士是全国人大设立发言人以来的第七位发言人，也是第一位女发言人。此前，在全国两会大幕将启时，外界就有猜测，认为外交部副部长傅莹将成为新一届全国人大会议发言人大热人选，现在终于尘埃落定。 傅莹是自1983年全国两会首次举行新闻发布会至今，全国人大第七位发言人，她的前任依次是曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星。观察这些发言人的履历，多有处理外交事务、应对新闻传媒的熟稔经验。

现年60岁的傅莹，是首位少数民族蒙古族女副外长，也是继1974年王海容之后中国第二位女性副外长，目前主管亚洲地区、边界与海洋事务和翻译室，此前她还曾主管过涉港澳台事务。

傅莹时尚高雅，衣着讲究，工作干练，且爱好广泛。她一头花白头髮，“从不染髮，发型总是保持的那么好，头发微白，短卷发，总给人神采奕奕的感觉”。

在媒体眼中，傅莹说话时喜欢打比喻，讲事实，娓娓而谈，没有官腔。在驻英大使任内，为扭转不利的舆论氛围，化解外界对中国的错误解读，傅莹四处奔走，并亲自在英刊撰文，成功实施危机公关，曾被外国元首称赞为“最能清晰传递中国声音的使者之一”。 作为主管亚洲和边海事务的副外长，面对南海和钓鱼岛风云，傅莹曾批评个别南海声索国一意孤行，警告小国不能肆意侵犯挑衅大国，就日方在钓鱼岛非法抓扣中国渔民，她曾多次召见日本大使，要求立即无条件放人，在捍卫中国主权和国家利益时，傅莹表现出了女性少有的强硬，给外界留下了深刻的印象。 傅莹“首秀”亲和赢得满堂喝彩 就是这样一位美女外交官摇身一变为全国人大发言人，并在十二届全国人大一次会议首场新闻发布会爆红，一时间成为万众瞩目的焦点人物。

本月4日上午，首次出任大会发言人的傅莹针对记者提出的多个热点问题正面作答，娓娓而谈如“拉家常”，柔中带刚，凸显自信从容。 **傅莹为迟到会场如此道歉：**傅莹说：谢谢连宁副秘书长，谢谢为我主持这次发布会。女士们、先生们，大家上午好!欢迎大家采访这次大会，也感谢你们这么关注我们这次的发布会，刚才来的稍微晚了一点，因为是从大会那边过来的，大会堂的路径也是比较曲折的，我这个新手要找到路也不是那么容易，抱歉。 **坦率回应人代会“改会风”提问：**傅莹介绍，大会秘书处研究制定了改进会风的具体措施，包括严格控制会议经费支出；简化会场布置;提倡代表紧紧围绕大会议题发言；要严格执行会议伙食标准；统一乘坐大车出席会议，尽可能不封路；适当压缩大会简报；充分利用全国人大机关办公场所和设施，减少租用宾馆等场所等。

有记者提出，前不久召开的地方两会，都采取了一些改进会风的措施，这其中就包含了压缩会期，但本次大会和往届相比，会期似乎并没有压缩很多。傅莹回答说，在整个大会的筹备过程中，大会秘书处根据改进会风的要求，对能不能或者说对如何压缩会期做了不少研究，也提出了很好的建议。她说，这次大会是五年一度的换届大会，议程比较多，内容也非常丰富，都是事关我国改革和发展的重大问题，所以需要有充分的时间让代表们充分地讨论和审议这些重要的议题。对这些程序也有专门的法律规定。“今天上午，大会主席团已经严格地根据法律、依照程序确定了这次大会的日程，根据这个日程与第十届、第十一届相比，这次大会会期压缩了，会期减少了1天的时间。”

坦言预算审查、反腐倡廉、**国防支出、对港政策等严肃话题，毫不拖泥带水，忸忸怩怩。**关于预算审查，傅莹强调，把政府花的每一笔钱纳入监督。关于反腐倡廉，傅莹坦言反腐倡廉的形势是非常严峻的，强调要坚持用法治思维和法治的方式反对腐败，要狠抓对法律实施的监督，要求国家机关按照法定权限和程序来行使自己的权力。

对于外国记者问到的2013年中国国防支出规模及用途，傅莹笑言，“关于军费的问题，我观察了一下，这个问题似乎是人大新闻发布会的必答题，每年这个问题都会出来。我看了一下，前面几任的发言人都回答过了，但是仍然有很多国际的关注。”傅莹指出，像中国这么大一个国家，如果不能保卫自己的安全，这对世界不会是一个好消息。中国在历史上有过国防弱、遭人欺的沉痛教训。“中国人在这个问题上的历史记忆是深刻的，所以我们需要有一个稳固的国防。中国国防力量的加强会有利于这个地区更加稳定，也会有利于世界和平。”关于中国的国防预算，傅莹指出，我们是实行严格的财政拨款的制度，与往年一样，今年的国防预算也包含在国家总预算的草案内，是这次开幕的16项议程之一。

关于对港政策，傅莹回应：一国两制高度稳定不存在收紧问题。 **棉里藏针妙言应对日媒挑衅：**针对日本媒体所提及的“中国外交是否会更加咄咄逼人”这一问题，傅莹表示，“刚才你提到这个问题的时候，你注意到中国记者都笑了。其实你在中国听到的是完全不同的，几乎是另外一方面的意见。很多中国人的意见包括媒体人的意见，是希望中国更加强硬一些，尤其面对挑衅的时候，希望有更加强硬的姿态。这个差距是存在的。这是一个实际情况，我们要看到这个情况的存在。”

傅莹表示，对背弃共识者“来而不往非礼也”。她说：你刚刚提到如何解决与邻国的争议问题，中日之间存在的分歧原因比较清楚，讲得比较多了，我就不再重复了，中国希望通过对话、磋商，通过商谈去解决分歧和矛盾的。中国人经常讲“一个巴掌拍不响”，要双方都有这样的意愿。如果对方选择的是强硬的举措，选择的是背弃共识的做法，那么中国还有一句话叫“来而不往非礼也”。所以我希望人大代表之间谈这个问题时，希望共同社的记者可以带给日本政治层面的人，带给日本的有识之士。我们想知道日本的人民、日本的领导人，了解不了解中国人民的想法，了解不了解钓鱼岛的历史事实，他们能不能客观地面对？

对于中日领土争端，傅莹再度向媒体介绍了钓鱼岛问题由来，并表示，“从人大代表的角度，我们非常希望日本社会和方方面面能够倾听中国人民的声音，能够客观地看待过去发生了什么、现在发生了什么，这样两国就能够找到对话的基础。” 有媒体评价说，外交部和政协的发言人已经多次用非常强硬的态度阐述了中方的立场，所以今天傅莹以另一种方式，希望日本政府和人民来倾听中国的声音，这是往常未见到的，也应该能够得到日本方面的回应。

**直言回应环境污染问题：**被问及环保方面的问题，傅莹坦言，“现在生态和环境确实是成为广大人民群众非常关心的问题，包括我本人也非常关心。每天早上拉开窗帘都要看一下今天有没有雾霾，我家也有两个口罩，我女儿一个，我一个，但是还没有用过。”她说，我们必须承认，改革开放之后三十多年来，中国经济是在快速地发展，成就是非常可观的，但是同时也付出了沉重的环境代价，也可以说是高昂的代价。

傅莹表示，在环境保护方面面临的形势相当严峻，从法律的角度来讲，也有改进的余地，比如现在法律主要是从单向资源利用、从保护和管理的角度出发进行规范的，距离从生态系统的角度进行规范还是有差距的。另外，也存在着有法不依、执法不严等一些问题。

傅莹表示，全国人大将注意倾听和积极地回应人民在这个问题上的呼声，一是要加强环境保护的立法，包括修改和完善大气污染防治法和环境保护法等等。二是要加强对法律实施的监督和检查。三是要讲求实效，将环保成效和地方政府的考核挂钩结合。对主要污染物的总量控制、机动车污染防治等要提出明确的应对措施，对跨行政区域污染加强联防联控等等。希望能够采取多项措施，能够鼓励和引导企业防控污染，引导绿色消费。

傅莹说：“如果说过去我们一直重视生态和环境问题，那么今后我们应该重视加重视，相信新一届人大常委会一定会把这个问题放在一个重要的优先的位置来考虑。” **直面“政改滞后”的质疑：**傅莹把本次发布会最后一个提问机会留给了她称之为“好久没见的老朋友”CNN记者，并开玩笑说，希望“问题客气一点”。这位记者则问及政治体制改革，称在过去30年中，无论是中国的面貌还是中国经济，都发生了很大的变化和发展。“但是，政治体制改革这方面似乎有一些滞后。”

傅莹没有回避这个尖锐问题，正面回应：“国外对中国的政治体制改革，应该说一直是保持关注度的，也经常有一些质疑的声音。我自己在这个问题上与国外的朋友有很多探讨和讨论，我的感觉，至少在部分人心里带有意识形态的色彩。”傅莹说，中国上上下下对进一步深化改革、对进一步扩大开放是有着广泛的政治共识。“我走过很多国家，也比较注意观察其他国家的情况，像中国这样三十多年如一日，坚持不懈推进改革，确实是很少见的。改革开放是中国的法宝，没有改革开放就不可能有我们今天的成绩。”

关于政治体制改革，傅莹介绍，在中共十八大报告当中有一个专门的章节论述，“要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”，其中很重要的一条就是要支持和保证人民，通过人民代表大会行使国家权力，推进依法治国，加强对宪法和法律实施的监督。

傅莹说，一些发达国家现在面临着非常严峻的困难，不比中国的困难小，但是没有听说他们要改变自己的政治制度，要照搬其他国家的模式。“总的来讲，中国已经找到了自己的正确道路，而且正在取得成功，我们没有理由不坚持下去。我们有13亿人民，13亿人的智慧和勇气足以使我们能够克服困难、能够沿着正确的道路前进，能够实现中华民族的伟大复兴。” **傅莹的首次亮相也获得资深外国记者一片喝彩，称之“强硬又不失亲和”。**一名来自俄罗斯的女记者说，能够看到全国人大推出一位女性新闻发言人，我感到耳目一新，也很荣幸。她说：“作为女性，在回答国内国际敏感问题时，可以用一种很温柔的方式去表达一种强硬的姿态。她表现得非常稳重，展示了中国女性在参与国家事务中的睿智”。 法国《巴黎竞赛画报》周刊记者艾乐思评价：“在对外介绍中国立场方面，傅莹是一位非常资深的人士，而且即使某些立场有些强硬，但是她依然能够面带微笑予以阐释。”“最重要的是，作为一名发言人，她能够用自己的方式来讲述，而不是外交辞令。”

日本亚洲通讯社社长徐静波赞赏傅莹回应日媒提问的方式：“外交部和政协的发言人已经多次用非常强硬的态度阐述了中方的立场，所以今天傅莹以另一种方式，希望日本政府和人民来倾听中国的声音，这是往常未见到的，也应该能够得到日本方面的回应。”她夸奖傅莹是一位优秀的发言人，尤其是对于中国的外交了解得很透彻，相关问题回答地很流畅也很全面。作为一名资深的外交人员，傅莹是向海外传递中国声音非常好的选择，也是中国积极融入世界的表现。