刘延东出使韩国深味意长
朝鲜核试验之后,朝鲜半岛紧张气氛空前加剧。就在这样敏感时刻,中国宣布:2月23日至26日,中共中央政治局委员、国务委员刘延东将作为胡锦涛主席、习近平总书记特别代表赴韩国出席韩国新任总统朴槿惠就职仪式。这不仅仅是对韩国释放出前所未有的“示好”信号,其中更深藏着中国在东北亚的战略意图。
**首先,示好朴槿惠,强化与韩国关系。**刘延东将是访问韩国的中国政界最高层人士,而在5年前李明博总统的就任仪式上,中国派遣了比政治局委员低一级别的负责外交事务的国务委员唐家璇出席,这表明中国对朴槿惠的重视。在朴槿惠胜选后,中国主流媒体新华网曾第一时间发布快评,“期待朴槿惠为中韩关系带来新机遇”,接着在朴槿惠特使团与安倍的信使几乎同时抵达北京访问的情况下,习近平先接见了朴槿惠特使以示重视。当然,因为朴槿惠作为韩国首位女总统,刘延东出使也更为合适,更加凸显此次女性特色。 其次,警示朝鲜,联韩维护半岛稳定。在朝鲜第三次核试验以后,中国对朝鲜发出前所未有的警告,现在又派出高级别代表团参加朴槿惠的就任仪式,意在进一步警示朝鲜:中国并非仅仅看重朝鲜,韩国在维护半岛局势稳定中也起着举足轻重的作用。这也从一个侧面透露出一个重要信息,即在中国东亚战略中,朝核问题并不是半岛最重要的问题,中国将淡定以对,而将势力范围伸到韩国,联合韩国共同维护半岛稳定。 **进一步说,中国联南压北,一石二鸟。**中国对韩国示好,虽然对朝鲜起着警示作用,但并不会引起朝鲜的强烈反应,对此,朝鲜已经习以为常。上个世纪90年代,中韩建交曾惹怒过朝鲜,但在美国营造的冷战氛围下,朝鲜还是要靠向中国。中韩交好,让朝鲜产生焦虑感,也将会促使它更加靠近中国。而且,现在的朴槿惠既在半岛问题上有着独特的影响力,也愿意改善半岛局势,这应该符合金正恩的意愿,促使其逐步放弃核武政治,改善南北关系,集中精力进行改革、发展民生。
**第四,敲打美国,裂解美韩同盟。**朝鲜半岛一直是中美争夺的重要地区。这里既是中国在东北亚的战略屏障,也是美国在该地区遏制中国的战略前沿。美国虽不愿看到朝鲜核试,但也不排斥借此大做文章,以获取更大利益:分化中朝关系,将朝鲜拉入它的阵营,所以,一方面打压朝鲜,并把压制朝鲜的责任推给中国,以此制造中朝分歧乃至中朝对抗,另一方面又示好朝鲜,经常性暗示美朝直接对话,热衷于挖中国墙角。朝鲜也是如此,可以用最猛烈的语言抨击美国,同时又炽热期待改善朝美关系,因为对朝鲜安全和发展影响最大的外部因素是美国而不是中国。中国要想在该地区取得真正的平衡,就要淡定看待朝鲜而联合韩国,深化与韩国的关系,也许是维持半岛均衡与稳定的一剂良药。
从韩国方面看,美韩关系虽一直以铁桶同盟著称,但对美国不愿对朝鲜动真格的早已不满,而且美朝之间的暧昧关系-朝鲜一直坚持与美国直接对话而拒绝南北对话,也会直接导致韩国的挫败感。中国以经济纽带带动中韩之间的政治与外交关系,已经在韩美同盟之间撬开裂缝。毕竟现在经济和民生问题为最大,由此,发展战略代替军事战略已经成为当今世界的主题,韩国热衷于与中国发展经济并保持良好的政治与外交关系,也是情理之中的。即使对美国最亲厚的李明博也敌不过“民以食为天”,越来越顾忌中国的感受,他不加入美国的反导同盟就是例证。这样,中国主动与韩国走近,迟早会肢解美韩同盟。