中国副总长突访美令日倍感不安

就在美日举行“夺岛”演习之时，中国人民解放军副总参谋长蔡英挺率军事代表团于21日启程访美。

一方面，美日举行“夺岛”演习是让日本有所安心；另一方面，美方又安排接待中国副总长访美。明眼人一看就知道，美国在中日之间玩“平衡”战术。美国如此玩法，令日本在安心之余又倍感不安和“苦涩”。

美国奥巴马政府去年高调抛出“重返亚太”战略，强化美军在亚太地区军事存在，并“积极介入”了与中国相关的多个领土领海争端，一系列举动被普遍视作意在遏制中国的亚太地区影响力。此次防卫演习与日本立足《日美安保条约》构建东亚安全新格局构想，以及借美国重返亚太战略积极作为的冲动密切相关。从美国总体战略来看，美国需要日本作为其重返亚太的马前卒，也希望日本挑起事端以牵制中国，为此而看重美日同盟。

但美国也不希望日本闹得太过火，不希望日本脱离其预设的轨道自行其是。今年4月份以来，日方在钓鱼岛问题上蓄意挑起事端，除了以石原为代表的右翼宣传“购岛”外，一些国会议员还多次扬言登岛，甚至日本还出现了驻军钓鱼岛的声音，这极大激怒了中国。而中国方面，除了通过外交渠道强烈抗议日本的言行外，同时还派出公务船只对钓鱼岛海域例行巡逻维权，并且开始默许民间保钓人士的保钓行为。一时间，中日围绕钓鱼岛问题的纷争甚嚣尘上，中日这种剑拔弩张的氛围，显然令美国所料不及，从而引发不安和忧虑。

虽然美国需要日本“平衡”中国不断增长的影响力，但这绝不意味着美国愿意与中国发生正面冲突或对抗，与中国兵戎相见显然不在美国的战略意图之内。本月15日，美国前副国务卿阿米塔吉在美国智库战略与国际研究中心（CSIS）曾表示，美国应该不遗余力地防止中日钓鱼岛冲突发生，这符合美国的利益，是美国外交的重要领域。他的一番话的确是美国政府的心理写照。目前，中日之间火药味越来越浓，两国冲突可能性也随之大增。一旦冲突爆发，因为《美日安保条约》的客观存在，美国难免被卷入中日冲突。

所以，作为一种平衡，美国在与日本联合军演的同时，邀请中国副总参谋长蔡英挺率军事代表团访美，而且关于此次中国军方高级代表团的访美行程，中美双方均未作事先预报。

蔡英挺一行是继今年5月初梁光烈防长访美之后仅仅3个多月，中国高级军方代表团再次赴美访问。这虽是中美两国军方高层互访机制化的一部分，但如此敏感时刻访问美国，不能不引起外界高度关注。

日前（本月20日）国务委员戴秉国在接受俄罗斯媒体书面采访时再度向美“喊话”，希望美国的亚太战略调整能切实尊重和照顾本地区其他国家的合理利益和正当关切，多做有利于亚太稳定繁荣的事。时隔一天，蔡英挺启程前往美国。前后相互呼应，也可想见，中国方面的态度对美国也有很大影响力。 一面是日本极力将钓鱼岛归属问题同《日美安保条约》扯到一起，试图借美国力量向中国施压；另一面是美国煞有介事地模糊在中日领土争端问题上立场的同时，也不时给日本递送一些“关心”信号。但是，在钓鱼岛危机再度升级、美日正在联合军演的背景下，美方却邀请中国副总长访美，这种既安抚日本又“示好”于中国的两面做好人的做派，不能不令演习中的日本倍感不安。