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日本成东亚“麻烦制造者”

最近一个时期,日本与东亚邻国中国、韩国、俄罗斯在领土问题的争端几乎同时升级,与此同时,日在历史问题上再次刺激亚洲人民感情,中、韩也几乎同时对日本发起反击,让日本陷入外交上的孤立境地。 在这些争端中,更为引起外界瞩目的是中日钓鱼岛争端持续升温。8月15日,日本以“非法入境”嫌疑抓扣了14名香港“保钓”人士。随即,中国重申其对钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权的立场,并要求日本无条件释放保钓人士。中日关系再因钓鱼岛问题而显得骤然紧张。 不仅中国,而且整个东亚国家都一致将日本视为“麻烦制造者”。不仅如此,甚至连美国也越来越感到日本挑衅中国给其带来的麻烦。 就中日关系而言,对于日本在钓鱼岛与中国硬碰硬,一般认为这是美国所乐见。但华盛顿观察家则认为,美国已开始忧虑日本的行为,美各界已出现日本是“麻烦制造者”的声音,因为日本频频刺激中国正一步步把本就麻烦事缠身的美国拖入泥潭。

谁都知道,中日之所以有钓鱼岛的争端,美国是始作俑者。倘若没有1972年美国单方将钓鱼岛施政权私项授予日本,就没有钓鱼岛目前的现实。2010年中日发生钓鱼岛撞船事件后,如果没有美国务卿希拉里公开宣称钓鱼岛适用于《美日安保条约》,更如果没有今年7月美方再次两度重申钓鱼岛适应于《美日安保条约》,野田政府也就没有如此胆量不断挑起事端。

美国之所以如此袒护日本,学界认为其目的是为牵制中国。无论是冷战时期对中国的敌视,还是如今对国力日盛的中国的畏惧,美国对中国长期心存忧虑已是不言而喻的。特别是随着近几年美国国力式微,经济衰落,美国更是急火攻心。但美国为了保其世界霸主地位,不是将主要精力放在搞好内政上,而是推出“重返亚洲”战略,继续加强传统军事联盟,巩固海外战略要地,而平衡中国不断增长的国力和外交影响,则成为美国的重中之重。

从美国近两年来在亚洲地区的所作所为可以看出,美国为了平衡中国影响力,一直在两个区域大做文章,一是南海,二是钓鱼岛。在南海上,美国试图通过南海问题多边化、国际化让南海局势变得错综复杂,从而牵制中国精力;在钓鱼岛问题上,美国试图以公开支持日本达到防止中国地缘政治东扩的意图。

这大概就是日本有底气频频在钓鱼岛问题上挑战中国的主要原因。然而,令美国始料不及的是,钓鱼岛局势并不能按照其既定计划发展,而是朝着不断激化、并有可能失控的轨道发展。美国鼓动日本在钓鱼岛问题采取强硬态度意图搞乱中国阵脚,但如今形势似乎已发展到中国打破日方实际控制、让日本乱了阵脚的地步,而事态的发展已到了非美国所能掌控的局面。

日本是一个有着深厚军国主义传统和对外扩张历史的国家。正是昔日的军国主义者当道,日本发动了侵华战争、乃至太平洋战争,把37个国家的6000万兵力和超过15亿人口卷入战火之中,并且因偷袭珍珠港而将美国卷入这场大战之中。对于这一历史,美国至今记忆犹新。日本,作为一个位于东亚的太平洋岛国,国土面积狭小,资源相对匮乏,但日本的人口却将近1.3亿。这样的生存条件,注定日本时刻怀揣着恢复对外扩张的梦想。近几年以石原为代表的日本右翼势力的抬头,使得中日钓鱼岛纷争频率和强度空前加大。右翼势力不但登岛还声称要“买岛”,并扬言“不惜以防卫队与中国争夺钓鱼岛”,同时更以《日本白皮书》的方式,夸大中国军力,制造中国威胁论。有分析认为,如果任由右翼势力滋生蔓延,难免使得中日之间的火药味越来越浓,两国冲突可能性也随之大增。一旦冲突爆发,因为《美日安保条约》的存在,美国难免被卷入中日冲突。而这绝对不是美国愿意看到的后果。

美国“重返亚太”的战略目的,应该是维持在亚太地区绝对优势的军力,压制和平衡任何挑战力量。另一方面,保障自身在本地区的现实及长远经济利益更是美国的行为准则,卷入中日冲突必然使美国利益受损。再者,对当前急于摆脱经济困境的美国而言,中国对其的助力显得尤为重要。数月来,中国连续增持美国国债,总数已超过1.17万亿美元,继续领先日本。所以,与中国兵戎相见并不符合美国的利益考量。更何况美国“重返亚太”战略才刚刚开始,各方面部署都尚未到位,所以现在更不能跟中国摊牌。

也许就是这一点,让美国既想牵制中国,又不愿看到局势激化,将自己拖下水,因而在很多方面投鼠忌器,保持谨慎态度。就在近日,美国就南海上的表态开始出现略微转变。在14日美国务院新闻简报会中,国务院发言人表示,如果南海各国的双边对话有利于多边解决南海问题,美国则会乐见其成。殊不知南海争端“多边”解决一直是美国制约中国的一张王牌,在各种场合反复主张,现在缘何突然“变脸”,或许美国学者包道格今日发表文章批评“国务院对三沙市的声明太冒失,容易对中国产生强烈刺激”,便是最好的解释。

华盛顿观察家认为,美国在亚洲一直试图打造美日韩联盟来更好应对崛起的中国,但因“独岛”之争和历史问题,日韩之间便一直龃龉不断,最近韩方更是不断出手“教训”日方,这就使得美日韩三边联盟无从谈起。此外,因为钓鱼岛适用于《美日安保条约》的客观现实,也同样助长了日本以更加强硬的姿态去刺激中国。美国先前认为中国是其利益的威胁者,曾一度把中国看做是亚太麻烦制造者,但如今美国可能意识到真正可能将其拖入泥潭的是其盟友日本。

当然,面对日本作为“麻烦制造者”的现实,美国似乎只能苦笑,毕竟《美日安保条约》是美国一手炮制而成。都说“搬起石头砸自己脚”很不是滋味,而美国此刻应该最有体会。