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美俄争夺金兰湾,俄赢了?

本月27日,俄总统普京宣布,俄罗斯将向越南提供约100亿美元贷款,其中约80亿美元用于在越南建设核电站。作为回报,越南国家主席张晋创同日随即表示,越方将允许俄罗斯在越南金兰湾港设一处船舶维修基地。 越南金兰湾再次跃入人们眼球,成为外界关注焦点。

金兰湾具有绝佳的战略位置。它位于越南庆和省东南部,可谓南海咽喉,扼太平洋和印度洋的战略通道,距连接太平洋和印度洋的国际航线只有1小时航程,可以控制马六甲海峡和新加坡海峡,还可以对印度洋北部地区、波斯湾、东海和南海进行电子监控。

金兰湾是世界上最好的天然深水良港之一,水域总面积为98平方公里,海湾水深为16—25米,最深处达32米,万吨轮可自由进出,可同时停泊包括航母在内的大型舰船约40艘或4万吨以下的舰船100余艘,而且其入口狭窄,港湾深入内陆17公里,群山环抱,地势险要,东面岛屿屏蔽,面临深海,便于防御,极具军事价值。

正是由于金兰湾的重要战略地位和军事价值,百年来一直成为大国轮流坐庄的军港。先是法国侵占印度支那,将金兰湾开辟成大型港口,法远东舰队将此作为军舰停泊点;期间,沙俄第二太平洋舰队曾抵达金兰湾休整加煤补给,沙俄波罗的海舰队的上百艘战舰曾云集于此;太平洋战争爆发后,金兰湾落入日本手中,成为日本联合舰队基地;二战结束后,法国人卷土重来;越战期间,金兰湾成为美国海军基地,于1965—1967年曾耗资3亿多美元对金兰湾港进行扩建,其中包括一个机场、两条2800米长的跑道和机库;越战结束后,作为苏越结盟的重要条件之一,金兰湾基地交由苏联使用,成为苏联在海外最大的军事基地、苏美亚太军事抗衡的重要桥头堡;苏联解体后,俄罗斯继承了金兰湾基地的使用权,因后来支付不起租用费用,随于2002年撤出金兰湾。

从历史看现在,美俄都具有金兰湾情结,对金兰湾各怀心思。基于金兰湾重要的战略地位,它再次成为美俄争夺的战略要点。

首先是美国对金兰湾心仪已久,早就盯上金兰湾,不断向越南提出租用金兰湾的要求,特别是1992年美军撤出在东南亚地区的最后堡垒———菲律宾苏比克海军基地和克拉克空军基地后,更是急迫想重返金兰湾。1994年,美太平洋舰队司令理查·马克就曾向越方提出在金兰湾重开军事基地的问题;2002年美国太平洋战区司令布莱尔正式向越南提出使用金兰湾海军基地的请求,且租金是每年10亿美元。奥巴马政府上台后,美国在宣布“重返亚太”的同时,多次高调宣示“重返东南亚”,并积极介入南海事务,美军欲驻军金兰湾的传言便不绝于耳。就金兰湾的位置而言,它比新加坡樟宜、日本横须贺、韩国釜山等基地都更靠近南海“热点区域”,且是扼守沟通太平洋与印度洋的最关键战略要道,因此美国对于金兰湾表现得比其他许多国家更加积极。美国对越南“不计前嫌”,下足功夫拉拢,很重要原因就是旨在金兰湾。今年6月,美防长帕内塔访问越南时专门到金兰湾基地并表示,美国把部署在美西的战舰调至亚太地区时,就需要能够使用像越南金兰湾这样的港口。

种种迹象表明,美越合作的决心已定。从美国的角度,重返金兰湾,重返越南,不仅能加强美国在东南亚的军事存在,还能达到在军事上牵制中国的目的。有军事专家直言,美国布局越南,矛头直指南海和台湾海峡。

与此同时,俄罗斯也在做重返金兰湾的准备。普京上台后,随着国力加强,俄开始将海空战略触角外伸。普京曾直言,如果放弃海军建设,俄罗斯将在国际舞台上失去发言权。而重返金兰湾,便是俄重振大洋雄风的决心,也是恢复远洋海军昔日战略力量的关键一步。2010年10月6日,俄罗斯海军参谋部“突然”表示,俄罗斯海军方面最近已完成了有关恢复金兰湾海军基地工作的资料论证。如果可能,3年内可以重新启用越南金兰湾的海军基地。俄罗斯《独立报》援引海军消息来源的话说,俄罗斯这次会以租赁的形式返回金兰湾。租赁期将至少达25年,而且租赁期满后可延长。

此次普京慷慨解囊,用巨资换取越南允许俄罗斯进入金兰湾港,目的很明显,就是意在阻止美国控制金兰湾,从而寻求恢复前苏联远洋海军的战略力量。

俄越在金兰湾议题上的合作拉开美俄争夺越南金兰湾战幕。第一个回合,似乎俄罗斯占据上风,但并不意味着将美国踢出局。

有一种观点认为,对于越南来说,金兰湾本身的意义并不重大,金兰湾的意义在于被大国舰队进驻,所以越南利用金兰湾的战略价值,待价而沽,把金兰湾当作博弈美国与俄罗斯的筹码。从一个方面看,这种判断或许是对的。

但从另一方面看,金兰湾对越南也十分重要,它对南海任何岛礁的控制力,高于中国现有的任何一个海军基地。因而越南势必将其打造成为与中国争夺南海、从而控制南海的重要军事基地。越南外交部多次表示,不会对外出租金兰湾用做军港,声称“越南多次强调不会与外国合作使用金兰湾用于军事目的,而将开发金兰湾地区的潜力,服务于建设和保卫国家的事业”。现在,越南释出开放金兰湾信息,目的是引入“国际因素”抗衡中国。越南实际上已把金兰湾当作与美、俄甚至中国博弈的筹码。

根据俄越传统的合作关系,以及美越的历史纠葛,美俄在争夺金兰湾的博弈中,俄方的赢算应该更大。美俄逐鹿金兰湾,鹿死谁手,将有一场好戏看!

当然,不管美俄谁能胜出,对中国都极为不利,尤其是美国若进入金兰湾,就等于扼住了南海的咽喉,对中国的威胁将更大。